Ce semne caracteristice credeți că a avut anul 2010 în procesul de reglementare a conflictului transnistrean?
Philip Remler: În 2010 ambele părți s-au implicat în discuții serioase, pragmatice, pentru a rezolva problemele practice care afectează viața de zi cu zi a oamenilor obișnuiți. Mai multe aspecte sunt importante în acest aspect. În primul rând, acum avem o rețea de contacte la mai multe niveluri între Chișinău și Tiraspol: reuniuni regulate ale diferitor grupuri comune de experți, consultări periodice ale reprezentanților politici din ambele părți și „diplomația fotbalului” între prim-ministrul Vlad Filat și liderul transnistrean, Igor Smirnov. În al doilea rând, părțile au ajuns la acorduri concrete privind unele aspecte, cum ar fi redeschiderea liniei de cale ferată Chișinău și Tiraspol și Odesa și accesul continuu pentru agricultori din Doroțcaia la terenurile de pe teritoriul controlat de autoritățile transnistrene. Au avansat și discuțiile cu privire la acorduri în alte chestiuni, precum restabilirea conexiunii de telefonie fixă între părți. De asemenea, a avut loc o serie de cinci întâlniri informale în formatul „5 +2”, la care părțile s-au angajat în discuții constructive privind libertatea de circulație și mecanismele de garanție în procesul de reglementare a conflictului. Toate aceste aspecte împreună clădesc un fundament foarte bun pentru continuarea progresului în 2011.
Cum ați aprecia prestația Alianței pentru Integrare Europeană în calitate de partener în procesul de reglementare, comparativ cu cea a guvernării precedente, comuniste?
Philip Remler: Am lucrat în parteneriat cu toate guvernele de la înființarea Misiunii OSCE în Republica Moldova, în 1993. În 2010 am avut o cooperare strânsă cu Guvernul AIE, care a muncit din greu și cu succes pentru a consolida încrederea necesară pentru negocieri semnificative.
Ce rol a avut pentru procesul de reglementare comunicarea directă dintre Igor Smirnov și Vladimir Filat?
Philip Remler: Întâlnirile între Igor Smirnov și Vlad Filat, supranumite „diplomația fotbalului”, au fost o parte importantă a procesului de consolidare a încrederii între cele două părți. Acestea au jucat un rol direct în unele soluții găsite în acest an la probleme remarcabile.
Memorandumul Merkel-Medvedev poate contribui la soluționarea conflictului transnistrean?
Philip Remler: Atenția la nivel înalt pe care a atras-o procesul de reglementare transnistreană în acest an în Meseberg, Deauville, Astana și cu alte ocazii este o oportunitate care nu ar trebui să fie pierdută. Dacă în 2011 reușim să construim mai departe, în baza progreselor înregistrate în procesul de consolidare a încrederii, și să menținem atenția la nivel internațional înalt asupra acestei probleme, trebuie să fim în măsură să facem progrese reale în procesul de reglementare transnistreană.
De ce credeți că ultimul Summit OSCE de la Astana nu a reușit să adopte documente mai clare referitor la reglementarea conflictului transnistrean?
Philip Remler: Summitul OSCE de la Astana a avut multe chestiuni dificile în agendă, cele mai multe sunt strâns legate între ele și afectează discuții pe teme precum conflictul transnistrean. Declarația Comemorativă de la Astana menționează aspecte care sunt importante pentru reglementarea transnistreană într-un mod general.
Conlucrarea între grupurile de lucru pentru consolidarea încrederii aduce progrese în reglementarea conflictului transnistrean?
Philip Remler: Consolidarea încrederii în baza problemelor practice este un aspect important al procesului de soluționare a conflictului și sperăm că activitatea desfășurată de aceste grupuri va forma baza unei părți semnificative a procesului de reglementare.
Credeți că este posibilă reluarea negocierilor în formatul 5+2 în timpul apropiat?
Philip Remler: Suntem optimiști în această privință și sperăm că negocierile oficiale vor fi reluate. Cu toate acestea, mai importante decât terminologia discuțiilor este conținutul și rezultatele acestora.
Care este poziția OSCE pe marginea cazurilor Ilie Cazac și Ernest Vardanyan și care sunt pașii necesari a fi întreprinși pentru a asigura respectarea drepturilor cetățenilor în regiunea transnistreană?
Philip Remler: Am lucrat de la început asupra acestor cazuri. Lucrul nostru nu a fost public. Prin urmare nu am făcut niciun fel de declarații publice sau comentarii. Pentru a răspunde la a doua parte a întrebării dumneavoastră, Misiunea are un program amplu dedicat dimensiunii umane, cu proiecte care promovează respectarea drepturilor omului și dezvoltarea statului de drept pe ambele maluri ale râului. Mandatul Misiunii noastre este de a lucra asupra reglementării politice a conflictului, care să consolideze independența și suveranitatea Republicii Moldova, cu o înțelegere privind un statut special pentru Transnistria. O soluționare politică implică faptul că ambele părți cad de acord. Cred că acest lucru se poate întâmpla numai în cazul în care compromisurile din ambele părți duc la o înțelegere care să ia în considerare interesele oamenilor de pe ambele maluri ale râului și să garanteze drepturilor lor.
Cum vedeți varianta finală a reglementării conflictului transnistrean, cum și când poate fi ea realizată?
Philip Remler: Tocmai am citat mandatul nostru. Cred că un astfel de acord poate fi atins. Însă acest lucru va necesita ca ambele părți să consolideze încrederea în partenerii lor și să meargă la compromisuri rezonabile. Acesta este un proces care necesită timp și efort continuu și persistent și în primul rând de la părțile însele. Comunitatea internațională poate susține o soluție. Aceasta nu poate și nu ar trebui să o impună.
